屏東本田與高雄協力的生存戰:當 17.5% 的保護傘拿掉,國產車還剩什麼?

台美 21 世紀貿易倡議進入深水區,傳出美方強烈要求台灣調降進口車關稅。這對消費者來說或許是福音,但對於屏東工業區的汽車組裝廠,以及散佈在高雄大寮、岡山的龐大零件聚落來說,這是比颱風更可怕的「產業海嘯」。台灣國產車之所以還能生存,全靠那 17.5% 的關稅壁壘保護。一旦這道牆倒下,南台灣的汽車供應鏈將面臨「連根拔起」的危機,這場生存戰,沒有退路。

這背後的殘酷算術是:國產車(如屏東生產的 Honda CR-V)對比進口車(如日本進口的 Toyota RAV4),最大的優勢就是少繳一點稅。如果進口關稅歸零,一台原本賣 120 萬的進口休旅車,成本可能瞬間降低 15-20 萬。國產車受限於台灣內需市場小,產量少導致單位成本高,一旦進口車降價,定價相近的國產車若無法跟進,就會直接被市場淘汰。屆時,車廠為了生存,可能會選擇「停產國產車,直接改賣進口車」。

大車廠如果轉做純進口代理,或許還能活;但最慘的是後端無數的協力廠。高雄大寮、岡山許多隱形冠軍工廠,專門生產國產車的保險桿、座椅、沖壓件、車燈,這些工廠的命脈綁在屏東的組裝線上。如果屏東工廠停線,這些高雄工廠將瞬間失去訂單,這將引發骨牌效應,牽涉到南台灣數萬個藍領家庭的生計。

當保護傘拿掉後,南台灣的汽車工業必須面對現實:我們可能不再適合做「整車製造」,但我們很會做零件。台灣的車燈、保險桿在全球 AM 市場(售後維修)市佔率極高,供應鏈必須加速轉型,不再依賴原廠訂單,而是直接把零件賣到全世界的修車廠。或者,與其執著於做出一台車,不如專注於「做出一台車裡最貴的零件」,如車用晶片、電動馬達。關稅調降是自由貿易的必然趨勢,南台灣的汽車供應鏈不能再抱著 17.5% 的奶嘴不放。這場談判是最後的警鐘,若不加速轉型,國產車的「降價潮」恐怕會成為在地供應鏈的「告別式」。

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