立法院三讀修正《財劃法》部分條文，高雄市政府雖有統籌款增加，但一般性與計畫型補助減少，總體財源遭刪減約174億元。這場中央與地方的「財政突襲戰」，為南台灣揭示了一個核心的結構性風險：在財政資源的分配上，南台灣的「區域需求」始終難以得到長期、穩定的保障，加劇了城市競爭力的不確定性。
這場財政危機，不僅是地方政府的預算問題，更是對台灣「區域均衡發展」戰略的嚴峻考驗。面對中央財源的波動，南台灣必須將「財政自主」與「效率優先」納入核心策略，才能化解風險，從根本上提升城市競爭力。
第一重風險：重大建設的「停滯」與「信任」危機
高雄、台南等城市正處於產業轉型的關鍵期，財源的不確定性將直接衝擊這些高附加價值專案。
首先，捷運擴建、亞灣區智慧設施、再生水廠等重大公共工程，高度依賴中央的計畫型補助。財源刪減將導致這些專案的執行進度延宕或工程品質降級，形成公共工程的「資金鏈」風險。這不僅影響在地營造、建材業的訂單，更會損害城市對國際高科技投資（如半導體）的承諾與信任。
其次，南台灣正積極爭取高階人才，但財源波動可能影響城市在雙語教育、智慧交通、公共托育等軟體配套上的投入，產生「人才引進」的配套隱憂。這會降低城市對高薪人才的吸引力，阻礙產業升級。
這重風險提醒我們：財政穩定性，是城市招商引資的「隱形基石」。
第二重解方：推動「財政自主」與「效率優先」的改革
地方政府不能再將希望完全寄託於中央。必須將資源的效率與永續性納入治理核心。
高雄市政府應加速推動港口周邊、閒置公有土地的公辦都更與BOT/TOD開發，加速「資產活化」創造地方稅基。透過引入民間資金，將閒置資產轉化為穩定的租金收入、地方稅收，從根本上提升城市的「造血」能力。
同時，應將有限的預算，優先投入於能創造高乘數效益的專案，實施「績效導向」的預算審核。例如，優先投入技職教育、AI與IoT應用等能提升產業效率的領域，而非僅是短期的社福支出。
第三重策略：以「區域協作」對抗「中央集權」的慣性
南台灣必須以區域的力量，共同爭取應有的資源和發展權。
首先，高雄、台南、屏東應建立常態性的區域財政協商與發聲平台，建立「南高屏」的聯合財政協商機制。共同向中央爭取合理的財源分配，並確保區域性的重大基礎建設能獲得穩定支持。
其次，中央應考慮逐步調整地方政府的稅收權限，爭取「試點」與「創新」的財政特權。賦予南台灣在地方稅收、資產證券化等領域更大的試點與創新權限。讓地方政府能在中央財劃法爭議下，透過在地化的創新財政工具，自行尋求資金，以解決迫切的建設需求。
財劃法爭議是對台灣財政紀律的嚴峻考驗。當南台灣能勇敢地面對這場挑戰，將財政自主、效率優先與區域協作納入核心策略，這將能為台灣開創一個更具應變力、更有價值的未來。
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