新版財劃法不公 ! 南市府:支持財劃法二修!支持一般性補助款依據縣市特性

發稿單位:臺南市政府

發稿日期:114年8月29日

財政部依新版《財政收支劃分法》計算並通知各直轄市與縣(市)115年度中央普通統籌稅款配額。115年度中央普通統籌稅款總額為新台幣8,488億元,台南市僅獲配497億元,年增174億元,無論是補助額或增幅均居六都之末 。

對此,台南市政府表示,台南市明年分配數497億元,比去年增加174億元。看似增加,但根據先前估算,台南市115年度即有約50億元缺口,再加上中央事權移轉需負擔超過200億元,實際財政壓力遠高於新增的174億元。

再者,一般性補助款逐年遭改列為專案補助,比例下降,使地方財源更加吃緊。唯有重新檢討與再修正新版財劃法,才有可能扭轉六都補助嚴重失衡、地方財政困境加劇的局面。

台南市政府指出,應從「更公平、合理的方向修法!」,例如人口指標的比例應與土地面積一樣,營利事業營業額也希望將公司的產值納入。南市府舉例不公平之處,新竹市增加215億元,新竹縣增加177億元,新竹縣市共增加了392億元 ;新竹縣市加起來總人口數才104萬,而台南市總人口數186萬,增加金額卻僅174億,不但是六都之末,更比不上人口只有123.6萬人的彰化縣175億元。

南市府強調,財劃法二修有其必要性,依據財政部所指,新版財劃法訂定的公式有「無法全數分配、未明確規範財產稅成長率序位分數定義及計分方式、未具體明定分配鄉鎮市的核計項目、指標及權重⋯等等」爭議,財政部也表示,對於無法分配的數額,本質仍為普通統籌稅款,屬地方政府財源,中央不能移作他用,未來仍待完成修法程序後,始得進行分配。

南市府呼籲,財劃法二修時應納入「產業貢獻」「文化資產維護負擔」「地理與基礎建設負擔」等,以南科為例,南科產值逐步躍升全台之冠,但因現行分配方式以公司設立稅籍為計算依據,台南市的產業貢獻度未被納入考量,反而讓資源流向北部,對台南市造成嚴重的不公平對待。

南市府表示,由於統籌分配款對台南不公,因此支持行政院依據縣市特性,分配一般性補助款額度,而非依據現行公式計算。

新聞來源: 臺南市政府全球資訊網-市府新聞