高雄燕巢區月世界山坡遭非法傾倒大量垃圾，經查廢棄物來自台南等地區。這則新聞，為南台灣的高雄、台南市政府敲響了一個明確的警鐘：城市間的「行政區界線」，已成為不法業者進行「環境犯罪」的漏洞。面對這種利用地理偏遠性、進行跨區非法傾倒的行為，單一城市的環保局已難以有效遏止。
高雄與台南市政府必須將「廢棄物聯防」視為城市治理的關鍵戰略。透過法律協作、數據共享與科技執法，才能從根本上打擊不法傾倒行為，保護南台灣的自然資產與在地環境。
建立「跨區執法」的法律與行政協作機制
面對跨區犯罪，法律執法和行政協調必須無縫接軌。
首先，高雄與台南市政府應正式簽訂「廢棄物聯防與共管協定」，簽訂「廢棄物聯防協定」。明確約定跨區追查、證據保全、聯合稽查的標準作業流程（SOP）。例如，當一方發現來自另一轄區的垃圾時，對方必須立即啟動聯合調查機制，確保追查行動不會因行政區劃而中斷。
其次，應要求兩市的垃圾、事業廢棄物清運業者，整合「廢棄物清運車輛」的GPS數據納入公部門的聯防監管平台。利用大數據分析車輛在夜間、偏遠地區的異常停留、繞路等行為，提前鎖定高風險的清運業者。
這項機制，是將單一城市的環保局升級為「區域協同作戰體系」。
導入「科技執法」，優化偏遠地區的監管效率
月世界等偏遠山坡地，是稽查的盲區。科技工具的導入是實現全時段監管的關鍵。
市政府可與在地無人機科技服務商合作，利用無人機巡邏與AI影像辨識。定期或不定期利用無人機對偏遠山區、廢棄魚塭等潛在傾倒熱點進行巡邏。利用AI影像辨識技術，自動辨識土方、顏色、物堆異常變化等圖像，一旦發現可疑車輛或堆積物，立即發出警報。
同時，在過去曾發生傾倒或高風險路段，設置「移動式監控」與「電子圍籬」。設置移動式、高解析度的紅外線監視器。利用電子圍籬技術，鎖定特定時間段（如深夜）進入該區域的車輛，並強制進行記錄。
強化「業者」責任，推動「源頭減量」與「合法去處」
打擊非法傾倒，最終的關鍵在於提高不法成本，並確保合法處理管道的暢通。
市政府應加大對在地事業廢棄物的流向監管，提高「事業廢棄物」處理的合法透明度。推動企業將廢棄物處理數據上傳至區塊鏈或不可竄改的平台。這能讓企業的廢棄物流向更透明，有效遏止不法業者以低價承攬、非法傾倒的行為。
此外，透過補助與政策優惠，鼓勵「在地循環經濟」。鼓勵企業將廢棄物在在地進行資源化。例如，將廢棄物轉化為綠色建材、再生原料。這能從根本上減少廢棄物的外運需求，降低非法傾倒的誘因。
月世界山坡遭非法傾倒垃圾的事件，是對南台灣城市治理的嚴峻考驗。當高雄、台南能勇敢地面對這場挑戰，將聯防協定、科技執法與源頭減量納入核心策略，這將能為市民開創一個更具應變力、更有價值的未來。
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