高雄市衛生局稽查某食品業者倉庫，赫然發現堆放大量逾期食品，其中最誇張的是一批過期長達 8 年的雞排。這些早在 2017、2018 年就該銷毀的肉品，竟然還躺在冷凍庫裡。衛生局依違反《食安法》第 15 條規定，處以業者新台幣 30 萬元罰鍰並封存違規產品。消息一出，網路輿論譁然，許多民眾質疑囤了 8 年的殭屍肉只罰 30 萬？這對黑心商人來說根本是不痛不癢的零錢！
30 萬元對於一般上班族是幾個月的薪水，但對於一家批發規模的食品業者來說，可能只是幾天的營業額。當過期 8 年這種極度荒謬、甚至帶有惡意的違規情節，只換來一張 30 萬元的罰單時，我們必須嚴肅地問：台灣的《食安法》到底是像老虎，還是一隻紙老虎？ 為什麼這種輕判看起來反而是變相鼓勵業者賭一把？
商人心中都有一把算盤，讓我們來幫這位老闆算筆帳。正規處理一噸過期肉品，需要委託合法的廢棄物清除公司，每噸成本數千至上萬元不等，若庫存量大，銷毀成本相當可觀。反之，如果這批肉沒被抓到，混進低價市場賣掉，獲利可能數百萬。這就形成了一個殘酷的期望值賭局：守法銷毀是確定虧損，但違法賭一把，沒抓到暴賺，抓到了也才罰 30 萬。當罰款金額遠低於潛在獲利，甚至可能低於正規的廢棄處理成本時，違法就成了理性的商業選擇。
《食安法》第 44 條規定，貯存逾期食品可處 6 萬元以上、2 億元以下罰鍰。看起來上限很高，但實務上衛生局在開罰時，通常會考量初犯、資本額大小、違規獲利金額等。若業者辯稱「只是忘了丟，沒有賣出去」，在沒有抓到販售實據的情況下，行政單位很難直接開出天價罰單，否則容易被訴願撤銷。然而，過期 8 年顯示的是極度惡劣的管理與潛在惡意，不應與一般過期幾天的疏忽相提並論，但 30 萬的罰單顯然沒有體現出這兩者的差異。
對於黑心業者來說，罰錢事小，斷金流與坐牢才是他們怕的。單純貯存過期食品目前多屬行政罰，除非證明有詐欺意圖或致生危害人體健康，檢調才會介入偵辦刑事責任。這中間的舉證門檻，就是黑心業者的防火牆。只要沒有勒令停業，繳完 30 萬，換個招牌、換個負責人名字，倉庫裡的冷凍櫃繼續運轉。這種打擊不痛的執法模式，無法產生真正的嚇阻力。
過期 8 年的雞排，是對高雄食安管理的一記響亮耳光。如果 30 萬就是台灣法律對這類離譜行徑的定價，那麼我們很難期待業者會自動自發地守法。市府衛生局應更積極追查該業者的過往銷貨紀錄，若查出有販售事實，應移送檢調並以詐欺罪偵辦，唯有讓老闆面臨會被關的恐懼，才能真正清空那些藏汙納垢的冷凍庫。
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