發稿單位：新聞及國際關係處
發稿時間：115年6月9日
發稿人：邱姿穎、唐宜嫺
台南市議會第4屆第7次定期會議事今(9)日市政總質詢，由市議員王宣貿、林燕祝、方一峰進行質詢，台南市長黃偉哲率各局處首長列席備詢，針對議員質詢事項，台南市政府回應如下：
【大新營區人口流失議員席次減少 黃偉哲：持續創造就業機會穩定發展動能】
針對議員關心大新營區人口流失影響議員席次調整，市長黃偉哲表示，目前全國均普遍面臨「生不如死」，也就是自然出生人口持續下降的問題，但台南仍有部分區域如西港因遷入人口增加的社會變動，反而呈現增長趨勢，顯示城市發展與就業環境對人口具備一定吸引力。
黃偉哲強調，對於大新營區的人口對策，市府規劃要有「即戰力」，例如將新營糖廠轉化成為無汙染的機器人與無人機展示、實證園區，期望透過增加工作機會來帶動區域發展，讓大新營區能透過社會變動的方式解決人口流失問題。
民政局表示，截至115年5月底，台南市第一選舉區（後壁、白河、東山、鹽水、新營及柳營）區域人口數為18萬256人，較111年地方選舉基準(111年5月底)區域人口數18萬7,565人減少7,309人，六個行政區人口均呈現下降趨勢。其中新營區減少850人、鹽水區減少1,174人、白河區減少1,744人、柳營區減少804人、後壁區減少1,459人、東山區減少1,278人。
而依據《公職人員選舉罷免法》第38條第2項規定，地方選舉應選名額係以投票日前第六個月月底的戶籍統計人口數為計算基準，115年地方公職人員選舉訂於11月28日舉行，因此將以115年5月31日戶籍統計人口數作為計算依據，實際應選名額仍以中央選舉委員會公告為準。
【推動紙錢集中燒兼顧環保與民俗 市府持續宣導環保減量並研議新增金爐】
針對議員關心紙錢集中燒因季節性燒化量有限，建議給神明與祖先的紙錢應分別處理。市長黃偉哲表示，認同金紙及銀紙分開燒，後續將加強輔導；至於是否動支殯葬基金增加興建金爐，將研議評估。副市長兼民政局代理局長姜淋煌表示，南山公墓殯葬專區已規劃增設環保金爐，以因應民眾需求。
民政局表示，為兼顧民俗需求與公共安全，市府持續推動紙錢集中燒措施，115年已擴大至全市各區公墓辦理，透過集中收運有效降低露天燃燒造成的火災風險及空氣污染；目前永康及安定均已設置環保金爐，後續將依各區需求研議設置。
環保局表示，台南市「淨圓滿」紙錢專爐自108年啟用至115年3月底，已累計處理約1萬510噸紙錢，近年並持續推動紙錢減量政策，宣導使用大面額紙錢、足百紙錢、以功代金及集中燒等措施。115年清明期間紙錢集中清運量達373噸，更首度於全市34個行政區、64處公墓辦理集中收運，共集運1.2噸紙錢；此外，市府與民間合作設置70處紙錢集中箱，便利民眾就近投放。近年紙錢集中載運量亦呈穩定成長趨勢，顯示市民逐漸接受環保祭祀觀念，市府將持續加強宣導，兼顧傳統信仰、環境保護及公共安全。
【推動新營糖廠轉型串連柳科三期智慧產業聚落 黃偉哲：發揮區位優勢帶動溪北產業升級】
議員關心新營糖廠周邊發展及如何串連柳營科技工業區三期議題，市長黃偉哲表示，因其屬乙種工業區，擁有穩固之電力、供水等產業基礎、良好之交通條件及生活機能。市府未來也將結合沙崙智慧綠能科學城研發能量、六甲及柳營地區產業基礎，以及新營既有生活機能，逐步建構智慧產業聚落，帶動溪北整體發展。
都發局表示，針對新營產業園區周邊土地利用規劃，交流道北側已規劃推動「北產業核心區2-1」，作為優先發展區域；而東側則列為「北產業核心區2-2」產業儲備用地，保留未來產業擴充彈性：另外，針對新營都市計畫之甲種工業區，現階段已屬產業用地，得依都市計畫法臺南市施行細則相關規定開發運用，後續將由府內主管機關協助招商媒合及提供相關投資服務。
另外，針對柳科三期周邊產業發展之規畫，都發局指出，目前辦理鄉村地區計畫仍以補足聚落本身需求為主，例如檢討缺乏公設等。柳科周邊既有聚落具農村社區土地重劃潛力，未來如地方居民凝聚共識，市府協助評估納入鄉村地區計畫予以指認適合發展區位，再透過農村社區土地重劃機制改善公共設施及居住環境。
為配合行政院智慧機器人產業推動政策，柳科三期已定位為機器人產業聚落基地，而為進一步串聯研發與量產，業於今(115)年5月啟動新營糖廠都市計劃變更公開展覽案，後續將依程序辦理說明會及相關審議作業。未來也將活化土地價值，將新營糖廠轉型為產業文化專用區、 糖業文化專用區及保存區，在保存糖業文化資產的同時，與柳科三期形成產業分工與互補。
【佳里區第三、第四活動中心進度】
針對議員關心佳里區人口數達5.8萬人，活動中心數量不足，市長黃偉哲表示，為使區民獲得良好的生活品質及活動空間，活動中心確有增加必要，目前第三活動中心刻正規畫設計中，待設計完成儘速上網招標；第四活動中心規劃於佳里區佛天段25、26地號，待地方凝聚共識後，市府將全力支持，必要時動用二備金辦理。
民政局表示，佳里區第三聯合活動中心選址於區政段303、304地號，六安里與安西里交界處，總經費約8,467萬元，目前公所辦理規劃設計中，工程預計9月份上網發包。第四聯合活動中心案地位於安西里配水中心，面積約1公頃，管理單位為水利署南區水資源分署，配水中心待替換用地取得後案地始能釋出使用，目前待地方整合共識後，市府將全力推動。
【完善殯葬管理機制 市府：妥善處理火化後剩餘灰燼】
針對議員關心先人火化後剩餘灰燼去向等議題，市長黃偉哲表示，相關灰燼絕不可任意棄置，市府將依法妥善處理。副市長兼民政局代理局長姜淋煌表示，已要求殯葬管理所於撿骨作業時確實辦理，儘可能將骨骸完整撿拾；如仍有未能撿拾之部分，將依規定妥善收存及處理，確保符合殯葬管理規範並兼顧對先人的尊重。
民政局表示，遺體火化後，家屬完成撿骨及安奉儀式後所剩餘灰燼，目前由殯葬管理所統一收集並委由清潔隊清運焚燒，後續將研議以植存或撒葬方式辦理，確保符合殯葬管理規範並兼顧對先人的尊重。
【將軍海淡廠產水用途 黃偉哲：產業使用為主 非必要不作民生用水】
針對議員關心將軍海水淡化廠水質是否作為民生用水，市長黃偉哲表示，水資源調配由中央經濟部主政，將請中央務必朝符合地方訴求為主，海淡水主要供應用途以產業使用為主，非必要不會作為民生用水。市府已正式發函請中央盡速召開地方說明會，希望能化解民眾疑慮。
水利局指出，將軍海水淡化廠為中央重要供水建設，設置於將軍區廢棄鹽田，分兩期推動，第一期每日產水10萬噸、總經費160億元，第二期完成後最大產水量可達20萬噸，將納入公共供水系統調度，以提升台南整體供水穩定與抗旱韌性。
針對地方擔心未來所生產的淡水是否會作為民生用水，水利局長邱忠川表示，水質若不符合標準，將不會進入系統。此外也已正式發文請經濟部水利署儘速召開地方說明會，強化與地方溝通。
新聞來源： 臺南市政府全球資訊網-市府新聞