在台南鐵路地下化長期的徵收協調中，台南市政府於 2013 年在東區南台南副都心推動興建「專案照顧住宅」，被行政體系視為化解拆遷抗爭與提供安置的核心措施。該案以成本價提供拆遷戶選購，最終吸引了約七成、兩百餘戶居民簽約搬遷，成為 2018 年後自救會戶數減少的重要轉折點。
然而，這套在行政規劃上強調「產權補償結合現代化住宅」的安置機制，實際落實到具體家庭時，卻顯現出對高齡長者與多代同堂家庭生活型態的落差。
以北園街陳秌沛一家為例，原本承載四代生活記憶的 50 坪透天祖厝，在部分徵收後僅剩 9.8 坪畸零地無法原地重建；一家六口在增加 550 萬元新房貸的壓力下，搬入 30 坪的大樓住宅，成年子女在空間受限下仍得同擠上下舖。
更明顯的轉變在於生活型態：過去在橫向發展的透天巷弄中，長輩只要推開門就能與鄰里自然聊天、互相關照；搬入高樓住宅後，厚重的防盜門與各自封閉的單元動線，打斷了原本熟悉的地緣關係，使得需要長期照顧中風長輩的家庭，承受更多心理與照顧上的壓力。
行政體系將居住安置理解為建坪與金錢價格補償的資產置換，碰上高齡長輩在巷弄生活中累積多年的熟人支持網絡，說明了現代化集合住宅並非搬遷問題的完整解答。公共工程在規劃拆遷安置時，必須將硬體補償延伸至社區人際網絡的維繫。
舊城區鐵道沿線的聚落生活，形成了一種互助的生活網絡：長輩走出門口就能融入日常街坊互動，這種社交有助於維持生活自理能力；透天住宅的生活空間，也相對便於安排多代同堂的照護需求。
當住戶搬遷至標準化的 30 坪大樓格局後，封閉的走廊與電梯隔開了日常接觸，長輩缺乏走出家門的自然誘因，家庭內部的照護負擔也缺乏外部鄰里的分擔，進而加劇主要照顧者的心理疲憊。加上部分高齡家庭因換購新大樓背負新的房貸支出，原本的居住資產轉換反而帶來長期的財務負擔。
未來的公共工程拆遷政策若要更完善，應將居民的人際支持網絡納入制度考量。
面對高齡社會的搬遷需求，政府不能僅提供單一買賣導向的集合住宅，而應在規劃前期思考讓原有街坊集中安置、共同搬遷的可能性，並在社區公共區域保留充足的長者活動與微型日照空間。同時，針對因徵收被迫承擔額外房貸的高齡或弱勢家戶，應提供更具實質支持的低利融資或利息補貼，避免居民在配合都市發展轉型時，承受超出負擔的經濟與生活壓力。
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