前鎮里長參選人政見建議遷離身障訓練機構引發爭議 高市社會局重申身障權法反歧視罰則底線

高雄市前鎮區忠純里里長候選人馬龍榮日前在基層選舉文宣中,提出「成功之家脊髓損傷者協會使用電梯讓住戶等待過久,建議遷離並將原有空間撥作社區文康活動場所」之政見主張,引發脊髓損傷團體抗議與社會輿論關注。根據高雄市政府社會局公開說明,該機構自二〇〇三年進駐前鎮社區國宅,深耕在地逾二十三年,長期為意外致殘的脊髓損傷者提供生活重建與自理訓練,目前收容住宿學員約三至四人、日間訓練約四至五人。社會局第一時間明確指出,依據《身心障礙者權益保障法》規定,身心障礙者在社區享有平等居住與參與權利,不得受到任何歧視待遇,違法者最高可處新台幣五十萬元罰鍰。

針對外界批評與主管機關警示,該名候選人隨後發表聲明致歉,並表示選舉文宣內容係幕僚製作時誤植,其原意為須經協會同意且覓得合適替代場地後才建請搬遷。這起事件反映出基層地方選舉運作中,部分針對社區日常硬體不便(如老舊國宅單部電梯運輸運量吃緊)所提出的空間調整構想,與現行身心障礙者人權保障法規之間的衝突與界線。

從社區空間與老舊建築硬體結構分析,早期興建的集合式國宅在電梯配置數量與乘載設計上,面對高齡化住戶增加與無障礙輔具使用需求,確實容易產生尖峰時段垂直運輸等候較久的情形。然而,身心障礙者權益倡議團體與法制學者指出,將公共設施運量不足的建築物理限制,歸因於僅有約八名學員的社福機構,並主張透過遷離弱勢訓練基地以轉換為一般社區康樂空間,實質上涉及對特定族群的空間排擠。依據我國施行的《身心障礙者權利公約》(CRPD)及國內《身心障礙者權益保障法》規範,社區融合與自立生活為法定基本權利,公共空間利益的分配不得以剝奪弱勢族群平等居住與使用權利為代價。

在選務言論邊界與基層治理層面,此爭議亦凸顯出選舉政見發表受言論自由保障的同時,仍須受到反歧視法律紅線的約束。地方社政主管機關在接獲相關情事時,除重申依法裁罰基準以維護身障機構正常運作外,輿論與社福界亦建議選務機關在受理基層政見登載時加強反歧視法規宣導,並由地方政府協助老舊社區評估硬體無障礙動線改善與電梯管理優化方案。透過法制規範明確劃定人權底線,並以務實的設施改善取代族群對立,基層民主運作得以在回應多數居民生活需求的同時,守住多元共融的法治與人權防線。

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